“由于我常年在外地工作，不能常伴父母身邊，所以經(jīng)常網(wǎng)購(gòu)一些營(yíng)養(yǎng)品、衣物和生活用品以盡孝心。但令人發(fā)愁的是，快遞包裹只能送到鎮(zhèn)上的代收點(diǎn)，每次父親都要騎著電動(dòng)車到十幾里外的鎮(zhèn)上取件。”老家在蘇北農(nóng)村的劉女士不由感嘆，當(dāng)她還在抱怨快遞員無(wú)法“送貨上門(mén)”時(shí)，村里的父母卻要奔走數(shù)公里才能取到快遞。

“真希望快遞行業(yè)能夠加快農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)布局，讓快遞包裹‘跑步’進(jìn)村，這樣一來(lái)，家中的老人再也不必為了寄取快遞而煩惱。”劉女士說(shuō)道。

對(duì)于城鎮(zhèn)居民來(lái)說(shuō)，快遞送貨上門(mén)，早已不是新鮮事。然而，在部分農(nóng)村地區(qū)，快遞進(jìn)村入戶卻被堵在了“最后一公里”。如今，這一難題有望被加速解決。日前，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，即2022年中央一號(hào)文件發(fā)布。其中明確提出，要加快農(nóng)村物流快遞網(wǎng)點(diǎn)布局，實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程，這無(wú)疑為打通農(nóng)村物流堵點(diǎn)帶來(lái)了重大利好。

“快遞進(jìn)村”摁下加速鍵

實(shí)際上，早在2014年，國(guó)家郵政局便已啟動(dòng)“快遞下鄉(xiāng)”工程;2016年，實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)”首次被寫(xiě)入國(guó)策;2017年，中央一號(hào)文件再次提出，推動(dòng)商貿(mào)、供銷、郵政、電商互聯(lián)互通，加強(qiáng)從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流體系建設(shè)，實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)”工程，推動(dòng)商貿(mào)、供銷、郵政、電商互聯(lián)互通，加強(qiáng)從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流體系建設(shè)。

2020年出臺(tái)的《快遞進(jìn)村三年行動(dòng)方案(2020-2022)》也明確要求，到2022年底，我國(guó)縣、鄉(xiāng)、村快遞物流體系逐步建立，城鄉(xiāng)之間流通渠道基本暢通，符合條件的建制村基本實(shí)現(xiàn)“村村通快遞”。2021年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見(jiàn)》中更是明確，要健全縣、鄉(xiāng)、村寄遞服務(wù)體系，補(bǔ)齊農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施短板，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)流通體系建設(shè)，并提出到2025年，基本形成開(kāi)放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村有服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)得出、消費(fèi)品進(jìn)得去。

隨著政策紅利的持續(xù)釋放，我國(guó)“快遞進(jìn)村”工作取得了較為明顯的進(jìn)展。國(guó)家郵政局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國(guó)“快遞進(jìn)村”比例超過(guò)80%，江浙滬等地基本實(shí)現(xiàn)“村村通快遞”，山西、黑龍江、山東等地取得重大政策突破，交快、郵快、快快等合作進(jìn)一步深化，共同配送、客貨郵融合等新模式不斷涌現(xiàn)。

不難發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)中央一號(hào)文件關(guān)于“快遞進(jìn)村”的指向愈發(fā)明確。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，此舉不僅有助于持續(xù)釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力，還能創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，助力鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)。2022年，隨著國(guó)家深入推動(dòng)農(nóng)村物流的互通互融，鄉(xiāng)村物流或?qū)⒂瓉?lái)發(fā)展黃金期，“快遞進(jìn)村”步伐也將進(jìn)一步提速。

盈利能力和可持續(xù)性仍是難點(diǎn)

“快遞進(jìn)村”不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民的期盼和向往，也成為當(dāng)前快遞、電商企業(yè)尋求增量的重要方向。

近年來(lái)，各大電商平臺(tái)、物流企業(yè)以及社區(qū)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)持續(xù)深耕農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)以及農(nóng)產(chǎn)品上行，帶動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)快遞業(yè)務(wù)量激增。但不容忽視的是，“快遞進(jìn)村”仍存在諸多痛點(diǎn)。

“快遞行業(yè)是極具規(guī)模效應(yīng)的行業(yè)，但農(nóng)村快遞市場(chǎng)卻存在訂單分散、業(yè)務(wù)量不足、交通不便、信息化程度低、頻次少等問(wèn)題，導(dǎo)致快遞公司在農(nóng)村難以開(kāi)展業(yè)務(wù)。”國(guó)內(nèi)某私營(yíng)快遞企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，盡管農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)量在不斷增長(zhǎng)，但對(duì)于快遞企業(yè)來(lái)說(shuō)，將配送網(wǎng)絡(luò)延伸至鄉(xiāng)村，客觀上的確存在諸多掣肘因素。保守測(cè)算，一個(gè)鄉(xiāng)村快遞站點(diǎn)每年租金、人力等運(yùn)營(yíng)成本超過(guò)5萬(wàn)元。另外，農(nóng)村快遞末端網(wǎng)點(diǎn)還存在管理粗放的問(wèn)題，遺失破損等情況極易發(fā)生，并缺乏多元化經(jīng)營(yíng)意識(shí)，這也進(jìn)一步加大了網(wǎng)點(diǎn)盈利難度，從而面臨入不敷出的困境。

此前，國(guó)家郵政局副局長(zhǎng)陳凱曾表示，農(nóng)村寄遞物流體系存在末端服務(wù)能力不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等突出問(wèn)題，亟待完善頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)體系建設(shè)，提升發(fā)展質(zhì)效。成都新能源汽車產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用促進(jìn)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)范永軍也認(rèn)為，“快遞進(jìn)村”工程是塊難啃的骨頭。農(nóng)村地形復(fù)雜，村落分布普遍分散，快遞網(wǎng)點(diǎn)缺失，加上交通條件限制，導(dǎo)致農(nóng)村派件效率低、成本高、客訴高等諸多問(wèn)題，而這些正是“快遞進(jìn)村”面臨的挑戰(zhàn)。

“現(xiàn)階段，農(nóng)村快遞服務(wù)還未形成共享共建的機(jī)制，尤其是業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化程度低，存在快遞物流企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)重復(fù)建設(shè)、信息共享難、資源不互補(bǔ)等問(wèn)題。”范永軍進(jìn)一步指出，農(nóng)村物流體系離不開(kāi)人、車、貨及場(chǎng)景，想要疏通“快遞進(jìn)村”的堵點(diǎn)，提升“最后一公里”的供給能力和服務(wù)質(zhì)量，需要統(tǒng)籌郵政、交通、供銷、農(nóng)業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)資源共享和整合。

推廣“共享共配”模式是破局關(guān)鍵

盡管困難重重，但已有不少頭部快遞企業(yè)開(kāi)始深入布局農(nóng)村快遞市場(chǎng)，并在實(shí)踐中達(dá)成共識(shí)：發(fā)展農(nóng)村寄遞共同配送是降低投遞成本、提升配送效率的有效方式。

據(jù)了解，目前農(nóng)村寄遞共享共配共有兩種模式：一是僅實(shí)現(xiàn)空間上的集中，各快遞品牌在同一分揀場(chǎng)所獨(dú)立操作，快遞信息并不聯(lián)通;二是打通各品牌快遞之間的信息壁壘，進(jìn)行統(tǒng)一讀取、錄入，共享場(chǎng)地、人力、運(yùn)力等資源，形成規(guī)模化、體系化的集約運(yùn)營(yíng)，可有效解決快遞配送訂單頻次低、平均配送成本高等痛點(diǎn)。

此外，為營(yíng)造“快遞進(jìn)村”服務(wù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，相關(guān)地區(qū)和部門(mén)采用支持共配站點(diǎn)建設(shè)、補(bǔ)貼相關(guān)運(yùn)營(yíng)方等舉措，鼓勵(lì)各方積極開(kāi)展合作。在政策鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村寄遞共享共配的推動(dòng)下，各大快遞企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行多種形式的資源整合。以山東德州某區(qū)縣為例，

申通、中通、圓通、韻達(dá)、百世、天天6家快遞企業(yè)在當(dāng)?shù)剜]政管理局的積極推動(dòng)下，共同成立共配公司;利用已有的“縣、鄉(xiāng)、村”郵政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司天津市分公司與順豐、中通、圓通等11家快遞企業(yè)開(kāi)啟了“郵政+快遞”多方合作，攜手拓展農(nóng)村快遞市場(chǎng);與此同時(shí)，部分地區(qū)還鼓勵(lì)交郵合作綜合物流服務(wù)站與全縣客運(yùn)班車開(kāi)展業(yè)務(wù)合作，以現(xiàn)有的客運(yùn)站為基點(diǎn)，就近選擇物流服務(wù)站或者在客運(yùn)站建立綜合服務(wù)站，積極對(duì)接小件快運(yùn)等農(nóng)村物流服務(wù)項(xiàng)目。

“快遞企業(yè)推行共享共配，需要具備成熟的系統(tǒng)和完善的管理體系，各家快遞公司在進(jìn)行合作時(shí)，一定要注意提前明確管理策略，同時(shí)還要認(rèn)準(zhǔn)有豐富行業(yè)整合經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)，這樣才能幫助快遞公司更好地應(yīng)對(duì)末端整合可能會(huì)出現(xiàn)的各種問(wèn)題。”某私營(yíng)快遞企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)的共配站點(diǎn)除了提供快遞寄取服務(wù)外，還可以積極拓展其他商業(yè)服務(wù)功能，促進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)收件和寄件人流量向商流轉(zhuǎn)化，增加共配站的營(yíng)收。此外，快遞既要“進(jìn)村”，更要“出村”，應(yīng)運(yùn)用數(shù)字化的技術(shù)手段，不斷強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和商貿(mào)品的城鄉(xiāng)雙向流通渠道，實(shí)現(xiàn)“快遞進(jìn)村”的可持續(xù)性。(李亞楠)